Русский Выберите язык  Выберите язык

Регламент Центральной избирательной комиссии

Статья 15

1. Головуючий на засіданні Комісії: 
- веде засідання Комісії; 
- організує обговорення питань порядку денного; 
- надає слово для виступу спочатку членам Комісії, а потім запрошеним та іншим особам відповідно до законодавства в порядку черговості заявок; 
- ставить на голосування пропозиції членів Комісії в порядку їх надходження; 
- організує голосування та здійснює підрахунок голосів, оголошує результати голосування; 
- забезпечує рівні можливості членам Комісії для участі в обговоренні питань; 
- забезпечує дотримання цього Регламенту членами Комісії, працівниками Секретаріату, патронатної служби Комісії, Служби розпорядника Реєстру, запрошеними та іншими особами; 
- здійснює інші повноваження. 
2. Головуючий має право ставити на голосування свої пропозиції позачергово, вносити в першочерговому порядку пропозиції щодо подальшого ходу засідання Комісії, ставити виступаючим запитання. 
3. Головуючий під час виступів членів Комісії не має права коментувати їх виступи. У разі виступу члена Комісії не по суті питання порядку денного, що обговорюється, головуючий має право перервати його із зауваженням щодо необхідності дотримання предмету обговорення. 
4. При прийнятті рішення головуючий голосує останнім. 
5. Головуючий на засіданні Комісії забезпечує дотримання встановленого порядку розгляду питань, їх повне і всебічне вивчення, фіксацію перебігу засідання. 
На засіданні Комісії ніхто не має права на виступ без дозволу головуючого. Головуючий обов'язково надає право на виступ члену Комісії, який наполягає на цьому.

Стаття 16

1. Розгляд питання на засіданні Комісії, як правило, включає: 
- доповідь, запитання доповідачу, відповіді на них; 
- співдоповіді (при потребі), запитання співдоповідачу, відповіді на них; 
- виступи членів Комісії та інших осіб з питання, що розглядається; 
- оголошення головуючим на засіданні Комісії про припинення обговорення питання; 
- заключне слово співдоповідача (за його бажанням); 
- заключне слово доповідача; 
- внесення пропозицій, їх обговорення та прийняття щодо них рішення; 
- голосування. 
2. Для доповіді надається до 10 хвилин, співдоповіді та виступів - до 5 хвилин, довідок - до 3 хвилин, заключного слова - до 3 хвилин, якщо інше не встановлено Комісією. 
Головуючий на засіданні Комісії на прохання виступаючого може за згодою більшості присутніх на засіданні членів Комісії продовжити йому час для виступу. 
3. Учасники засідання Комісії та присутні в залі засідань не мають права використовувати свої виступи для політичних заяв, декларацій тощо. 
За порушення цієї вимоги головуючий має право позбавляти слова таких осіб.

Стаття 17

1. За результатами розгляду на засіданні Комісії питання порядку денного Комісія ухвалює рішення у формі постанови, у порядку, визначеному Законом України "Про Центральну виборчу комісію" та цим Регламентом. З питань поточної внутрішньої діяльності Комісія може ухвалювати протокольне рішення. 
2. Кожний член Комісії, який бере участь у засіданні Комісії, має право подати до проекту рішення, прийнятого за основу, пропозиції та зауваження. 
3. Пропозиції, зауваження до проекту рішення вносяться в усній чи письмовій формі, голосування по кожному із них проводиться окремо. 
Член Комісії може на будь-якій стадії обговорення проекту рішення зняти свою пропозицію чи зауваження.

Статья 18

1. Постановление Комиссии должно содержать: 
- Наименование Комиссии; 
- Наименование решения Комиссии; 
- Дату и место принятия решения Комиссии, порядковый номер постановления; 
- Установленные факты и основания для принятия решения Комиссии, а также акты законодательства Украины, при наличии - решение судебных органов, которыми руководствовалась Комиссия при принятии решения; 
- Заключение Комиссии. 
2. На голосование в целом относятся проекты решений, принятые за основу, с учетом предложений и замечаний членов Комиссии, лиц, принимавших участие в обсуждении вопроса повестки дня заседания с правом совещательного голоса, получившие необходимое число голосов. 
3. Комиссия может принять решение за основу и направить его на доработку с внесением на повторное рассмотрение. 
4. Решение Комиссии принимается на заседании Комиссии открытым голосованием большинством голосов от состава комиссии. 
5. Член Комиссии, присутствующий на ее заседании, не согласный с принятым комиссией решением, вправе изложить особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания Комиссии. 
6. В случае выявления в процессе рассмотрения вопроса на заседании Комиссии признаков совершения преступления или иного правонарушения Комиссия принимает решение об обращении в соответствующие правоохранительные органы и передает им соответствующие материалы. 
7. Решение Комиссии в форме постановления или протокольного решения подается секретарем Комиссии на подпись председательствующему на заседании, как правило, не позднее следующего дня, а в отдельных случаях, предусмотренных избирательным законодательством, - немедленно.

Статья 19

1. На заседании Комиссии ведутся протокол и стенограмма. 
2. В протоколе заседания Комиссии указываются повестка, фамилия, имя и отчество председателя, заместителей Председателя Комиссии, секретаря Комиссии, членов Комиссии, которые присутствовали на этом заседании, работников Секретариата, патронатной службы Комиссии, Службы распорядителя Реестра и приглашенных лиц, а также фамилии лиц, принимавших участие в обсуждении вопроса повестки дня, результаты рассмотрения вопросов. 
3. К протоколу прилагаются принятые Комиссией решения, особые мнения членов Комиссии, изложенные в письменной форме, и стенограмма заседания. 
4. Протокол подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии. При изменении председателей течение одного заседания Комиссии протокол подписывается всеми главенствующими на этом заседании и секретарем Комиссии. 
5. В случае отсутствия на заседании Комиссии секретаря Комиссии в начале заседания из числа членов Комиссии открытым голосованием по предложению Председателя Комиссии избирается секретарь заседания Комиссии, подписывает протокол этого заседания Комиссии.

Статья 20

1. Оригиналы постановлений, протокольных решений Комиссии заверяются главным гербовой печатью Комиссии с изображением Государственного Герба Украины, а копии решений Комиссии, которые направляются согласно расчету рассылки, составленному докладчиком и утвержденным секретарем Комиссии, заверяются печатью управления документального обеспечения Секретариата Комиссии. 
2. Проект расчета рассылки решения Комиссии предоставляется докладчиком, как правило, не позднее следующего рабочего дня после принятия соответствующего решения, а в отдельных случаях - в день принятия такого решения.

Раздел VI. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ

Статья 21

Полученные Комиссией обращения в день регистрации представляются Председателю Комиссии, дает соответствующие поручения членам Комиссии и работникам Секретариата Комиссии, Службы распорядителя Реестра относительно их предварительного рассмотрения и предоставления ответа.

Статья 22

1. Член Комиссии изучает затронутые в обращении вопросы и готовит предложения по его рассмотрению. 
2. По итогам рассмотрения обращения член Комиссии докладывает Председателю Комиссии о целесообразности внесения вопроса на рассмотрение Комиссии. В случае признания такой целесообразности этот член Комиссии готовит соответствующий проект постановления, к которому приобщает все необходимые документы и материалы, а также перечень лиц, которые должны быть вызваны (приглашенные) на заседания Комиссии.

Статья 23

1. Жалоба по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, представленная в Комиссию в установленном порядке, рассматривается на заседании Комиссии. По итогам рассмотрения жалобы Комиссия принимает соответствующее решение. 
2. Если обращение не требует принятия решения Комиссии, член Комиссии по поручению Председателя Комиссии или в случаях, предусмотренных законом, заместитель Председателя Комиссии может дать ответ заявителю от своего имени.

Раздел VII. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ КОМИССИИ

Статья 24

1. План работы Комиссии определяет меры, которые предполагается реализовать Комиссией в ходе организации подготовки и проведения выборов и референдумов, а также мероприятия по их консультативно-методического обеспечения, обобщение практики применения законодательства Украины о выборах и референдумах и практики проведения выборов и референдумов в Украине. 
2. Работа Комиссии планируется исходя из установленных избирательным законодательством календарных сроков назначения выборов и референдумов, осуществление отдельных избирательных процедур и организационных мероприятий. 
3. Предложения к проекту плана работы Комиссии представляются членами Комиссии секретарю Комиссии, руководителями структурных подразделений Секретариата Комиссии - руководителю Секретариата Комиссии, руководителями структурных подразделений Службы распорядителя Реестра - руководителю Службы распорядителя Реестра в сроки, установленные Председателем Комиссии. 
После обработки предложений в соответствии секретарем Комиссии и руководителем Секретариата Комиссии, руководителем Службы распорядителя Реестра проект плана подается Председателю Комиссии для внесения на рассмотрение Комиссии в установленном порядке. 
4. План работы Комиссии после утверждения на заседании Комиссии управления документального обеспечения Секретариата Комиссии передает членам Комиссии, руководителям структурных подразделений Секретариата Комиссии, руководителям структурных подразделений Службы распорядителя Реестра и направляет соответствующим органам государственной власти, органам местного самоуправления, избирательным комиссиям. 
5. Руководители структурных подразделений Секретариата Комиссии, Службы распорядителя Реестра на выполнение утвержденного Комиссией плана работы составляют проекты планов работы соответствующих управлений, отделов Секретариата, Службы распорядителя Реестра и подают их на утверждение руководителю Секретариата, руководителю Службы распорядителя Реестра соответственно. 
6. Ответственность за выполнение мероприятия, осуществляется несколькими структурными подразделениями Секретариата Комиссии, Службы распорядителя Реестра, возлагается на первого исполнителя, указанного в плане работы. Ему предоставляется право созыва соисполнителей, принятие других организационных мероприятий по обеспечению реализации запланированного мероприятия. 
7. Контроль за реализацией предусмотренных планами мероприятий в структурных подразделениях Секретариата Комиссии, Службы распорядителя Реестра осуществляется их руководителями и руководителем Секретариата Комиссии, руководителем Службы распорядителя Реестра соответственно, а в комиссии - секретарем Комиссии. 
8. При рассмотрении проекта плана работы Комиссии на следующий период секретарь Комиссии информирует Комиссию на ее заседании о выполнении плана работы за предыдущий период. 
9. Мероприятия, не предусмотренные планами работы Комиссии, определяются и оформляются поручениями Председателя Комиссии. 
10. Ход выполнения плановых и внеплановых мероприятий регулярно анализируется секретарем Комиссии, руководителями структурных подразделений Секретариата Комиссии, Службы распорядителя Реестра и руководителями Секретариата Комиссии и Службы распорядителя Реестра и докладывается Председателю Комиссии. 
Снятие с контроля выполнения мероприятий осуществляется Председателем Комиссии или лицом, давшим поручение.

Раздел VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

Статья 25

Регистрация, рассмотрение и дальнейшее прохождение в Комиссии документов осуществляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Центральной избирательной комиссии.

Статья 26

1. Председателю Комиссии представляются на рассмотрение документы, поступающие от Верховной Рады Украины, Президента Украины, народных депутатов Украины, Кабинета Министров Украины, Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, Высшего хозяйственного суда Украины, Высшего административного суда Украины, Генеральной прокуратуры Украины, а также обращение дипломатических учреждений и представительств, жалобы на действия или бездействие членов Комиссии, корреспонденция по финансовым вопросам, документы, поступающие от центральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, обращения граждан, субъектов и участников избирательного процесса. 
2. Заместителями Председателя Комиссии рассматриваются по поручению Председателя Комиссии документы, указанные в части первой настоящей статьи, а также корреспонденция, что за этим Регламентом подается Председателю Комиссии, в случае отсутствия Председателя Комиссии или невозможности осуществления им своих полномочий по другим причинам. 
3. Секретарь Комиссии и члены Комиссии рассматривают документы, переданные им для рассмотрения по поручению Председателя Комиссии и пришедшие им непосредственно. 
4. Документы рассматриваются, как правило, в день их поступления. На них Председателем Комиссии совершается резолюция, а в случае его отсутствия, заместителем Председателя Комиссии, который выполняет полномочия Председателя Комиссии в установленном законом порядке, которой определяются исполнители, порядок и сроки рассмотрения документа.

Статья 27

Законы Украины, постановления Верховной Рады Украины, указы и распоряжения Президента Украины, постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины, другие нормативно-правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления, а также акты судебных органов после регистрации и ознакомления с ними членов Комиссии, соответствующих сотрудников Секретариата , патронатной службы Комиссии, Службы распорядителя Реестра передаются в управление документального обеспечения Секретариата Комиссии по учету и хранению.

Раздел IX. ДРУГИЕ ВОПРОСЫ ВНУТРЕННЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

Статья 28

1. Комиссия, Секретариат и патронатная служба Комиссии, Служба распорядителя Реестра работают в режиме пятидневной рабочей недели (понедельник - пятница) с соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются Комиссией. 
При обстоятельствах, обусловленных неотложным осуществлением Комиссией полномочий, режим рабочей недели может меняться по распоряжению Председателя Комиссии с соблюдением положений Закона Украины "О государственной службе" и Кодекса законов о труде Украины. 
2. Учет рабочего времени Председателя Комиссии, заместителей Председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии, работников Секретариата и патронажной службы Комиссии, Службы распорядителя Реестра осуществляется отделом кадровой и режимной работы и по вопросам государственной службы Секретариата Комиссии путем ежемесячного заполнения табеля по форме, установленной распоряжением Председателя Комиссии . 
3. Табели учета рабочего времени Председателя Комиссии, заместителей Председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии, работников патронатной службы Комиссии ведутся соответствующими работниками патронатной службы Комиссии с подписью соответствующего члена Комиссии не позднее 25 числа отчетного месяца передаются через отдел кадровой и режимной работы по вопросам государственной службы в отдел бухгалтерского учета и отчетности Секретариата Комиссии для начисления заработной платы. 
4. Табели учета рабочего времени работников Секретариата Комиссии, Службы распорядителя Реестра ведутся в структурных подразделениях Секретариата Комиссии, Службы распорядителя Реестра ответственными за учет рабочего времени лицами. Табели учета рабочего времени не позднее 25 числа отчетного периода за подписью руководителей соответствующих структурных подразделений передаются через отдел кадровой и режимной работы и по вопросам государственной службы в отдел бухгалтерского учета и отчетности Секретариата для начисления заработной платы.

Статья 29

Вход в помещения Комиссии осуществляется согласно Инструкции об обеспечении охраны и защиты административного здания и служебных помещений Центральной избирательной комиссии, утверждается Комиссией.

Статья 30

1. Рабочие помещения отдела кадровой и режимной работы и по вопросам государственной службы, юридического управления, управления документального обеспечения, помещения серверной управления информатизации Секретариата Комиссии, серверной Службы распорядителя Реестра, отдела бухгалтерского учета и отчетности Секретариата Комиссии, в которых хранятся документы основной деятельности Комиссии, денежные и значительные материальные ценности, в нерабочее время сдаются под охрану. Работа в этих помещениях в сверхурочные времена может осуществляться только с разрешения руководителей соответствующих структурных подразделений или руководителя Секретариата Комиссии и руководителя Службы распорядителя Реестра соответственно. 
2. Порядок сдачи под охрану указанных рабочих помещений определяется Инструкцией об обеспечении охраны и защиты административного здания и служебных помещений, в которых размещена Центральная избирательная комиссия.

Статья 31

 

1. Сведения из базы данных Реестра, баз данных Единой информационно-аналитической системы "Выборы", не содержащие конфиденциальной информации, предоставляются членам Комиссии, а также с разрешения Председателя Комиссии, заместителей Председателя Комиссии, секретаря Комиссии работникам Секретариата и патронажной службы Комиссии, Службы распорядителя Реестра . 
2. Сведения из базы данных Реестра, базы данных Единой информационно-аналитической системы "Выборы", содержащих конфиденциальную информацию, предоставляемые работникам Секретариата и патронажной службы Комиссии, Службы распорядителя Реестра только с разрешения Председателя Комиссии, заместителей Председателя Комиссии, секретаря Комиссии. 
3. Помещение Службы распорядителя Реестра, в котором размещен сервер Службы распорядителя Реестра, в рабочее время находится под постоянным наблюдением специально определенных распоряжением Председателя Комиссии работников соответствующего управления, которые несут персональную ответственность за сохранность базы данных Реестра и несанкционированный доступ к ней, а в нерабочее время - в охранной сигнализацией. 
Помещение управления информатизации Секретариата Комиссии, в котором размещен сервер Единой информационно-аналитической системы "Выборы" и другие серверы Комиссии, в рабочее время находятся под постоянным наблюдением специально определенных распоряжением Председателя Комиссии работников этого управления, которые несут персональную ответственность за сохранность базы данных и несанкционированный доступ к информации, а в нерабочее время - в охранной сигнализацией. 
4. Выполнение технических работ посторонними лицами в помещениях серверных комнат осуществляется только с разрешения Председателя Комиссии в присутствии начальников соответствующих управлений Секретариата Комиссии и Службы распорядителя Реестра. О дате, времени и цели пребывания посторонних лиц в помещениях серверных комнат делается запись в специальных журналах, которые хранятся у начальников этих управлений. 
5. Защита базы данных Реестра осуществляется в соответствии с Законами Украины "О Государственном реестре избирателей" и "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах", международных договоров в области защиты информации, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины. 
Защита информации Единой информационно-аналитической системы "Выборы" Комиссии осуществляется согласно Закону Украины "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах".

Статья 32

Имущество, находящееся в рабочих помещениях Комиссии, закрепляется за соответствующей комнатой и ответственным лицом в соответствующем служебном помещении (составляется опись имущества, который заверяется подписями ответственного лица из управления хозяйственного и материально-технического обеспечения Секретариата Комиссии и пользователя).

Статья 33

1. Командировки членов Комиссии, работников Секретариата, патронатной службы и региональных представительств Комиссии, Службы распорядителя Реестра осуществляются по распоряжению Председателя Комиссии. 
2. Работники Секретариата, патронатной службы и региональных представительств Комиссии, Службы распорядителя Реестра, которые отправляются, в случае необходимости составляют план-задание на командировку, примерный перечень вопросов, которые предполагается изучить. План-задание согласовывают с лицом, подающим предложения о командировке или направляет их в командировку. 
3. Командировочное удостоверение оформляется отделом кадровой и режимной работы и по вопросам государственной службы Секретариата Комиссии на основании соответствующего распоряжения Председателя Комиссии. 
4. Лица, которые отправляются, управления хозяйственного и материально-технического обеспечения Секретариата Комиссии обеспечивает проездными документами по предварительному заказу. 
5. Финансовый отчет о командировке передается в трехдневный срок после возвращения из командировки в отдел бухгалтерского учета и отчетности Секретариата Комиссии. 
6. Работники Секретариата, патронатной службы и региональных представительств Комиссии, Службы распорядителя Реестра составляют отчет о командировке и подают его на рассмотрение соответствующему члену Комиссии или соответствующему должностному лицу, которая направила их в командировку, не позднее чем на третий рабочий день после возвращения из командировки. 
7. Документы, связанные с командировкой Председателя Комиссии, заместителей Председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии, а также работников Секретариата Комиссии, патронатной службы и региональных представительств Комиссии, Службы распорядителя Реестра за границу, оформляются отделом международного сотрудничества Секретариата Комиссии (кроме удостоверений ). 
Лица, которые уезжали в загранкомандировку на обучение или стажировку, передают копию отчета о командировке в отдел кадровой и режимной работы и по вопросам государственной службы Секретариата Комиссии для обобщения и представления информации Главному управлению государственной службы Украины.

Статья 34

1. Комиссия главную и номерные гербовые печати с изображением Государственного Герба Украины и печати управления документального обеспечения, отдела кадровой и режимной работы и по вопросам государственной службы Секретариата Комиссии без изображения Государственного Герба Украины. 
2. Печати изготавливаются по образцам и описаниям, которые утверждаются председателем Комиссии. 
3. Главная гербовая печать с изображением Государственного Герба Украины используется для засвидетельствования оригиналов решений Комиссии, а также документов, которые подписываются председателем Комиссии, заместителем Председателя Комиссии при выполнении им полномочий Председателя Комиссии в соответствии с законом. Эта печать хранится у начальника управления документального обеспечения Секретариата Комиссии, который несет персональную ответственность за ее использование по назначению. 
Номерные гербовые печати используются для удостоверения протоколов территориальных, окружных, участковых избирательных комиссий и другой избирательной документации. 
4. Печати без изображения Государственного Герба Украины используются на документах, отнесенных к ведению Секретариата Комиссии, Службы распорядителя Реестра и указанных в части первой настоящей статьи соответствующих структурных подразделений Секретариата Комиссии, и хранятся у руководителей этих подразделений.

Статья 35

Бланки "Центральная избирательная комиссия", "Председатель Центральной избирательной комиссии", "Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии", "Секретарь Центральной избирательной комиссии", "Член Центральной избирательной комиссии", "Секретариат Центральной избирательной комиссии", "Служба распорядителя Государственного реестра избирателей" используются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Центральной избирательной комиссии.

Раздел X. Заключительные положения

Статья 36

1. Регламент Комиссии, изменения в нем утверждаются на заседании Комиссии большинством ее состава. 
2. Предложения о внесении изменений в Регламент Комиссии имеют право вносить Председатель Комиссии, заместители Председателя Комиссии, секретарь Комиссии, члены Комиссии. 
3. Регламент Комиссии вступает в силу со дня его принятия.

 

Автор: admin от 29.03.2012





  

 

Печать | Copyright © 2012, Chernenko Ev. Перепечатка материалов только при наличии активной гиперссылки на vibori.co.ua. | | Контакты
CMS Status-X